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提高矿产资源中企业社会责任的认知
发布时间:2021-10-01 00:24
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本文摘要:矿产资源是工业的基础、国家的经济命脉,矿产资源企业的石油、天然气、煤炭、有色金属等矿产品仍然是中国经济社会发展的支柱行业。目前,我国经济建设对能源矿产的依赖性日益加剧,国内铁矿还不能满足市场需求,经常出现超载生产铁矿、非法生产铁矿等情况,甚至因为经济效益的诱导而造成环境污染、安全事故等问题,加强社会责任信息的披露尤为重要。一、矿产资源企业社会责任的特点(一)矿产资源企业自身和所属城市可持续发展的特殊性。

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矿产资源是工业的基础、国家的经济命脉,矿产资源企业的石油、天然气、煤炭、有色金属等矿产品仍然是中国经济社会发展的支柱行业。目前,我国经济建设对能源矿产的依赖性日益加剧,国内铁矿还不能满足市场需求,经常出现超载生产铁矿、非法生产铁矿等情况,甚至因为经济效益的诱导而造成环境污染、安全事故等问题,加强社会责任信息的披露尤为重要。一、矿产资源企业社会责任的特点(一)矿产资源企业自身和所属城市可持续发展的特殊性。

由于大自然资源具有消耗、不能再造的特点,矿产资源企业铁矿山高峰后,资源不足是必然的。如果资源的先前补跟上的话,企业不会迅速进入衰退期,最后必须变革或者进入。因此,矿产资源企业的可持续发展比其他企业更紧迫和现实。

矿产资源企业是矿产资源城市的基础,矿产资源城市的历史一般从矿产资源企业开始。在矿产资源城市,资源开发和生产是城市发展的支柱,即使在变革时期,矿产资源城市为了提高城市对其他产业的魅力,也必须作为矿产资源城市的主要经济基础矿产资源企业作出适当的贡献。(二)矿产资源企业对国家能源安全负责。

矿产资源企业对国家能源的责任主要包括资源的维护和节约。矿产资源产品具有不可再生性、稀缺性,在我国能源体系中占有重要地位。因此,国家能源安全应成为矿产资源企业的类似社会责任,与其他产品不同,其行业转入障碍低,企业往往处于寡头垄断地位。

另外,不仅是国家的经济命脉,也是军事、政治、外交的游戏论手段,石油作为政治工具在国际舞台上发挥作用。因此,确保我国能源、稀缺金属、大宗常规资源等安全性是矿产资源企业必须分担的国家社会责任。

(三)矿产资源企业具有艰巨的生态环境责任。由于矿产资源企业需要专门从事自然资源的开发利用,其生产活动必然发挥自然环境,对环境的破坏比其他类型的企业要严重得多。近年来,矿产资源铁矿引起的地层崩溃、环境破坏等问题频繁出现,给当地居民和地区整体带来了无法挽救的重大损失,地面和地下生态环境的完全恢复需要高成本和技术,一些生态环境的破坏对人类的影响也潜在多年,其结果需要几十年以上。

目前,我们的矿产资源企业主要以法律为基准维护生态环境,多使用再污染后管理的发展道路,但由于法律制定和实施的滞后性,矿产资源企业对生态环境的维护过多。因此,矿产资源企业对生态环境保护不应承担更重要的责任。二、矿产资源企业社会责任信息披露不存在的问题(一)社会责任信息披露的自愿性不低。在我国矿产资源行业中披露社会责任信息的企业严重缺乏行业内所有上市企业的一半。

此外,在《关于央企遵守社会责任的指导意见》实施后,大量国有企业开始公开社会责任信息,上缴所和深交所公布一些提示后,社会责任报告数开始迅速增加。这说明了我国矿产资源行业企业透露社会责任的热情不低,企业明显没有透露企业社会责任报告的意识,不了解相关的透露方法,必须在某些文件的规定和提示下积极开展相关工作。(二)差异性、多样性。

我国矿产资源企业社会责任信息表明没有很多差异。第一,报表水平产生于差异。

对于发表企业社会责任报告书的上市公司来说,一部分公司发表的非常结束,整个报告书严重不足10页的内容,寻找接近具体的数据信息,看起来像公司的介绍第二,地区产生了差异。一些学者统计得出结论,公布企业社会责任报告的大多数企业主要集中在华北地区,少数产于其他地区;第三,交易所上市公司产于差异。发布独立国家社会责任报告的企业62.5%在上海证券交易所上市,37.5%在深圳证券交易所上市。(3)缺乏统一的透明模式。

中国矿产资源企业的社会责任报告没有明显的公开模式,与国外相比还处于模仿状态,大型企业模仿国外企业和国际惯行模式,中小企业没有明显的模式很难确定。(四)隐藏负面信息透露。负面信息披露是国内外企业社会责任信息披露的联合盲区,也是联合的弊端。中国矿产资源企业在负面信息披露方面几乎没有适当披露。

矿产资源企业关注或重点透露不利于自己的信息,如经济业绩、环境保护希望、社会捐款、弱化或隐藏对自己有利的透露,如对员工工作环境的维护、环境污染、社区关系恶化等。这变形了社会责任报告对企业实际社会责任遵守情况的表现。

(5)信息披露无法比较。与国外矿产资源企业相比,中国矿产资源企业的社会责任报告书的披露内容多为意味着数据和企业自身的数据,缺乏同行业的数据、国内和国际数据,以及该行业的方向如何等数据。主要表现为:第一,与国内行业数据无法比拟;第二,与国际行业数据无法比拟;第三,横向上,自己的年度数据无法比拟;第四,与披露指南的拒绝无法比拟。缺乏可比性的社会责任报告,报告可读性差,信息质量缺陷。

三、矿产资源企业社会责任信息披露完善(一)提高管理层对社会责任的理解。由于地区和上市场之间的差距可能影响管理层对社会责任的理解,在社会责任信息公开发展的跟进阶段,我国必须加强社会责任思想的宣传和教育,提高管理层的理解和评价。我国是社会主义市场经济国家,宏观规制的效果远远优于一般资本主义市场经济国家,但市场经济具有滞后性特性,只有市场资源权利配置不能构筑我国社会责任信息披露方面的横跨发展和繁荣经济实体的先进设备程度。

因此,制定制度、制定规则等措施是最差的宣传和教育手段。(二)规范企业社会责任信息披露指南。

为了提高企业社会责任报告的信息披露质量,在之后充分发挥一些规范、提示的前提下,实施强制性社会责任信息披露法律、法规,引进可操作者的社会责任披露指南和第三方审查制度。只有这样,才能更加规范企业社会责任信息披露制度,不利于社会利益相关人员对企业社会责任不道德展开评价,最后鼓励企业大力遵守社会责任,增进企业和社会可持续发展。

矿产资源行业是一个更相似的行业,矿产资源行业与国际矿产资源行业不同。我国不应明确规范矿产资源行业企业社会责任项目的披露规范。(三)将第三方审查报告作为评价报告质量的最重要标准。

审查报告书是发表的社会责任报告书的客观确保,需要提高报告书的可靠性。企业没有第三方审查报告书,报告书的信息质量相当减少。从社会责任的角度来看,获得第三方审查报告是确保信息质量的合适手段。

因此,为了提倡社会责任第三者审查报告书的公布,提高社会责任信息公开的客观性。(四)完善社会责任信息数据统计资料。我国矿产资源企业的社会责任信息披露不完整,这在很大程度上与企业提供相关信息的困难有关。

但是,提供相关信息并不是一件非常简单的事情,必须建立新的系统,从基础水平一点一点地收集,整理出来。这些资料的获取不仅需要资金的反对,还需要相关人员的实际操作。完善社会责任信息数据统计资料工作不是一件小事,是企业要多年冷静建设的工程。


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